4月25日下午，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記。
一石激起千層浪。不動產統(tǒng)一登記之后，對普通老百姓意味著啥？與房地產稅有什么關系？
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這是一項推進了10年的重大工作。2013年3月，《國務院機構改革和職能轉變方案》提出“加強基礎性制度建設，建立不動產統(tǒng)一登記制度”，同年11月國務院常務會議決定將分散在多個部門的不動產登記職責整合，并提出統(tǒng)一登記機構、統(tǒng)一登記簿冊、統(tǒng)一登記依據和統(tǒng)一信息平臺的“四統(tǒng)一”改革任務。 2016年，國土資源部官網發(fā)布《不動產登記暫行條例實施細則》，標志著不動產統(tǒng)一登記制度開始全面實施落地。 至2023年，不動產統(tǒng)一登記改革已實施十周年，全國累計頒發(fā)不動產權證書7.9億多本。 這意味著，經過十年努力，從分散到統(tǒng)一，從城市房屋到農村宅基地，從不動產到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產物權的不動產統(tǒng)一登記制度全面建立。
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實踐證明，不動產統(tǒng)一登記是一項重要的不動產產權保護制度，也是一項基本的公共政務服務。 不動產權證書頒發(fā)數量劇增的背后，是我國全面啟用、積極推進不動產統(tǒng)一登記簿證，而這也是為了加強產權保護、保障交易和生態(tài)安全、便民利民。 《民法典》第216條明確，不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。 不動產登記作為物權公示的法定手段，不動產物權主體、客體和內容等都記載在登記簿、反映在證書上，只有簿證內容統(tǒng)一，物權變動情況才能得到統(tǒng)一規(guī)范的反映，物權才能得到統(tǒng)一嚴格的保護，不動產交易才有統(tǒng)一的依據，不動產交易良好秩序才能有效建立，企業(yè)和群眾才能得到便利。 登記簿證也是不動產登記信息依法查詢的主要內容，登記簿證統(tǒng)一，依法開展不動產登記信息查詢才有基礎。03
對普通人有什么影響?
58安居客研究院院長張波對記者表示，今年全國實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記的意義重大。 “第一，為產權保護提供基礎，有利于提高資源資產利用效益和社會管理效益，更好地保護不動產權利人合法財產權，保障不動產交易安全，維護正常的市場交易秩序?！?/strong> “第二，有利于房地產長效機制的有效落地?！睆埐ū硎?，“房地產調控的優(yōu)化也依賴于房產信息的全面化，房地產稅的試點推行也要以不動產登記的信息為基礎。全國范圍的房地產數據聯(lián)動，有助于摸清全國房地產市場的實際情況。從長遠來看，更加及時、全面、準確的信息，會使得調控政策的出臺更加有效和精準。” “第三，提升民眾的相關辦事效率。通過建立不動產統(tǒng)一登記制度，可有效減少政府行政成本，方便企業(yè)和群眾，減輕當事人的負擔。尤其是不少涉及到產權相關的需要分散登記的事務，在統(tǒng)一登記后的操作效率會大大提升?！睆埐ㄕf。
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不動產統(tǒng)一登記為房產稅鋪路？
易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，不動產統(tǒng)一登記后，房地產稅等工作開展會更加順暢和容易，但不能簡單理解成這是要為征收房地產稅做準備。 浙報傳媒地產研究院院長丁建剛則認為，全面實現(xiàn)不動產統(tǒng)一登記并不等同于全國聯(lián)網，實際上說的是由過去分散在多個部門的不動產登記職責統(tǒng)歸到自然資源部門。因此，大眾沒必要對此過度聯(lián)想。 另據自然資源部自然資源確權登記局相關負責人透露，《不動產登記法》已經面向社會公開征求意見。國家、省、市、縣四級聯(lián)通的不動產登記信息平臺平穩(wěn)運行，不動產登記數據庫覆蓋全國、實時更新。 這對普通老百姓而言，最大的好處就是可以實現(xiàn)從“多地、多門、多次”辦理到“一窗、一網、一次”，甚至“不見面”辦成，大大減少時間成本。
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加快推動《不動產登記法》立法
今后一個時期，將聚焦四個重點方面，綱舉目張做好確權登記工作。 一、加快推動《不動產登記法》立法。推動不動產登記制度法治建設開啟新篇章，積極為改革發(fā)展提供更有力的法治保障，創(chuàng)造更好的法律環(huán)境。 二、健全不動產登記業(yè)務和服務標準。要完善從地籍調查、登記簿證、登記業(yè)務、窗口服務到系統(tǒng)運行、數據應用等全過程標準規(guī)范，提升工作質效。 三、夯實不動產產權底板。登記工作要逐步從城市延展到農村、從不動產延展到自然資源等全部國土空間，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、陸海相連、四級互通、平面立體，形成空間全覆蓋、權利全類型”的產權底板數據庫。 四、建強不動產登記隊伍。要正向激勵與反向約束相結合，將登記隊伍作風和素質提升一起抓、長期抓，增強為民服務意識、事業(yè)責任心和職業(yè)歸屬感，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。來源：新華每日電訊
